De gemeente legt in een bestemmingsplan vast welk gebruik van gronden en gebouwen is toegestaan. Het plan kan dienen om een nieuwe ontwikkeling mogelijk te maken of juist om de bestaande situatie te behouden. In het plan wordt neergelegd waar woningbouw, horeca, industrie, agrarisch gebruik, verkeer, recreatie, detailhandel, groen, water en kantoren mogelijk zijn. Bovendien staan er ook de regels in die daar aan verbonden zijn.
Ga direct naar
- Wat is een bestemmingsplan?
- Procedure bestemmingsplan
- Afwijken van het bestemmingsplan
- Wat is een voorbereidingsbesluit?
- Digitaal loket
- Wet ruimtelijke ordening
- Standaard bestemmingsplannen
- Bestemmingsplannen online
- Verordening ruimte
Wat is een bestemmingsplan?
De gemeente legt in een bestemmingsplan vast welk gebruik van gronden en gebouwen is toegestaan. Het plan kan dienen om een nieuwe ontwikkeling mogelijk te maken of juist om de bestaande situatie te behouden. In het plan wordt vastgelegd waar woningbouw, horeca, industrie, agrarisch gebruik, verkeer, recreatie, detailhandel, groen, water en kantoren mogelijk zijn. Ook staan er regels in die daar aan verbonden zijn.
Een bestemmingsplan bestaat uit een plankaart, regels en een toelichting. Op de kaart worden de bestemmingen aangewezen. De regels bestaan uit bebouwing- en gebruiksregels. In de toelichting is de motivering voor het betreffende bestemmingsplan te vinden. Het plan (regels en kaart) is bindend voor zowel de burger als voor de gemeente.
Procedure bestemmingsplan
Het ontwikkelen van een bestemmingsplan kent een aantal fases: het voorontwerp, het ontwerp en het vastgestelde bestemmingsplan. De Vereniging van Nederlandse gemeenten heeft de procedure rondom een bestemmingsplan in een schema weergegeven.
Afwijken van het bestemmingsplan
Regelmatig komen er bouwaanvragen bij de gemeente binnen die niet in het bestemmingsplan passen. De gemeente beoordeelt dan of zij haar medewerking kan en wil verlenen. De gemeente gaat op het verzoek in wanneer het een gewenste ontwikkeling betreft. Meestal bevat een bestemmingsplan al een aantal criteria waarmee de gemeente, vaak voor kleinere bouwplannen, ontheffing kan verlenen. Wanneer het bestemmingsplan zelf geen mogelijkheden biedt kan de gemeente in sommige gevallen op basis van artikel 3.23 van de Wet ruimtelijke ordening ontheffing verlenen. Is dat ook niet mogelijk dan kan de gemeente een procedure tot herziening van het bestemmingsplan starten. Er moet wel een goede reden zijn om van het bestemmingsplan af te wijken.
Wat is een voorbereidingsbesluit?
De gemeenteraad neemt een voorbereidingsbesluit als zij een bestemmingsplan dat in ontwikkeling is, willen beschermen. Met het besluit wordt voorkomen dat er in de periode dat het plan ter inzage ligt activiteiten plaatsvinden die het plan zouden kunnen tegenwerken.
Een voorbereidingsbesluit is maximaal 2 jaar geldig. De mogelijkheid tot een voorbereidingsbesluit is geregeld in artikel 3.7 van de Wet ruimtelijke ordening.
Op grond van de Woningwet (artikel 50, lid 1) kunnen er geen bouwvergunning worden verleend, als er een voorbereidingsbesluit van kracht is. Artikel 50 geeft de mogelijkheid om deze aanhoudingsplicht toch te doorbreken en vergunning te verlenen. Dit is bijvoorbeeld het geval als het bouwplan zowel past in het geldende bestemmingsplan als in het ontwerpbestemmingsplan.
Wet ruimtelijke ordening
De Wet ruimtelijke ordening eist dat bestemmingsplannen actueel moeten zijn en niet ouder dan 10 jaar. Daarom actualiseert de gemeente Dongen alle oudere bestemmingsplannen. De oude bestemmingsplannen, die uit verschillende perioden dateren, zijn zeer divers van opzet en voorschriften. Voor aangrenzende gebieden en vergelijkbare situaties kunnen zeer verschillende bestemmingsplannen gelden. Hierdoor kunnen inefficiënte bouwplantoetsen, rechtsongelijkheid en onbegrip bij burgers ontstaan.
Met de actualisering van bestemmingsplannen worden ongewenste ontwikkelingen in de toekomst zoveel mogelijk tegengegaan. Verder worden de bestemmingsplannen in overeenstemming gebracht met de feitelijke situaties en geüniformeerd. Zo kan de vergunningverlening een stuk efficiënter worden uitgevoerd. Meerdere bestemmingsplannen worden samengevoegd. Hierdoor vermindert het totale aantal bestemmingsplannen.
Standaard bestemmingsplannen
Bestemmingsplannen zijn door de jaren heen flink veranderd en kunnen grote onderlinge verschillen bevatten. Om die verschillen te minimaliseren heeft de overheid het project DURP opgezet: Digitale Uitwisseling van Ruimtelijke Plannen. Daarmee ontstaat landelijk uniformiteit in bestemmingsplannen. Voor u wordt het eenvoudiger een bestemmingsplan via het internet te raadplegen.
De gemeente Dongen werkt aan een gemeentelijk handboek dat geldt voor alle plannen die binnen de gemeentegrenzen worden gemaakt. Door alle bestemmingsplannen volgens het handboek op te stellen kunnen wij de plannen digitaal aanbieden en ontstaat er na verloop van tijd een gemeentedekkend overzicht van dezelfde soort bestemmingsplannen.
Bestemmingsplannen online
Bestemmingsplannen die na 1 januari 2010 in procedure zijn gebracht, kunt u inzien via de website ruimtelijke plannen www.ruimtelijkeplannen.nl, via deze website of bij de balie Bouwen en Milieu in het gemeentehuis aan de Hoge Ham 62 in Dongen.
Verordening ruimte
In de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is vastgelegd hoe de bevoegdheden voor ruimtelijke ordening zijn verdeeld tussen de gemeenten, provincies en het rijk. Zo kan de provincie regels opstellen waarmee een gemeente rekening moet houden bij het ontwikkelen van bestemmingsplannen: de verordening ruimte. Door deze regels weten de gemeenten al in een vroeg stadium waar ze aan toe zijn.
Verordeningen van de gemeente Dongen kunt u vinden op www.overheid.nl.
Twitter
Facebook
del.icio.us
Hyves
LinkedIn
Digg
Google Bookmarks